环渤海经济圈成为
中国经济第三极
正当长三角和珠三角两个经济圈在内忧外患的困扰下,出现近十年来首次发展步调放缓的时候,环渤海经济圈在京津两个核心城市的带动下,正以前所未有的速度出现在全世界的面前。在刚刚通过的十一五规划当中,第一次明确地提出发展环渤海经济圈的战略规划。没有人会认为长三角和珠三角两个经济圈正在走向衰落,这次的低潮只是这两个经济巨头为适应国际和国内的经济变化而做出的一次战略性调整,而恰恰是这种调整就像是在两个经济圈织就的大网中裂开了一道缝隙,环渤海经济圈正是在这样一个历史安排的巧合中,以一个全新的面貌出现于中国乃至世界的经济竞技场。这无疑是一个历史性的机遇,一次占尽天时、地利、人和的崛起,环渤海经济圈正在成为中国经济发展的第三极。
五大优势
机遇总是给有准备的人。环渤海经济圈的崛起并不是偶然的,确切的说它更像一枚蓄势待发的运载火箭。环渤海经济圈与全国其他经济区相比,它所拥有的五大比较优势所体现出的后发制人的实力,让所有人惊叹它崛起的同时,也为它的雄厚实力而折服。
优势一:地理区位十分优越
环渤海地区是指我国领土环绕着渤海的全部及黄海的部分沿岸地区所组成的广大经济区域,位于中国沿太平洋西岸的北部,是中国北部沿海的黄金海岸。环渤海地区包括北京、天津两大直辖市及辽宁、河北、山西、山东和内蒙古中部地区,共五省(区)二市。全区陆域面积达112万平方公里,总人口2.6亿人。环渤海地区共有城市157个,约占全国城市的四分之一,其中城区人口超百万的城市有13个。北京作为我国的政治中心、金融中心、文化中心它所带来的向心作用,和巨大的经济潜力是其他经济区所不能相比的。
优势二:自然资源非常丰富
地理位置的优势就已经确定了环渤海经济圈所拥有的丰富的石油、煤矿、金属等自然资源,仅仅是在资源调度上所节省的运输成本就已经让其他经济圈逊色不少。
优势三:海陆空交通发达便捷
环渤海经济圈内海港和空港经济的发展,基础设施的互联互通。以北京为核心的高速路网、航空运输网,以天津为核心以大连、秦皇岛、青岛等港口为支撑的海运网,依托自然资源优势,加上与韩国、日本的距离优势,促使这一区域逐步形成了连接欧亚大陆和太平洋的国际物流中心。
优势四:工业基础和科技实力雄厚
随着东北重工业基地的复苏,加上京津地区的科技研发中心优势日渐突出,二者相辅相成为环渤海区域经济的可持续发展奠定了良好的工业基础。
优势五:形成了一个实力较强的骨干城市群
以京津为核心,以11个人口超百万的大城市为骨干,形成了分工明确,布局合理的城市群。
环渤海城市群:准确的定位与协调发展
1、 建立以京津为核心,以中心城市为节点的双核城市群战略
京津作为核心城市,在规划中使“有机疏散”与区域范围内的“重新集中”相结合实施“双核心/多中心”都市圈战略:
一、对核心城市无序的过度集中进行“有机疏散”,缓解空间压力;与此相配合,在区域范围内实行“重新集中”,努力使区域发展由单中心向多中心形态转变,形成完善的城镇网络,在开拓城市发展空间的同时,促进区域整体均衡发展。
二、区域空间结构从“星形结构”,即只从一个中心城市向四周放射的模式,向“双核心/多中心”转变,在发展中谋求多方面动态的相对平衡。
三、以京、津“双核”为主轴,疏解大城市功能,调整产业布局,发展中等城市,增加城市密度,构建环渤海经济圈,优势互补,共同发展。
2、 城市发展准确定位是环渤海经济圈能否实现跨越式发展的关键
京津和区内城市的准确定位尤为重要:北京应主要是政治和文化中心,也是金融和贸易中心,再加一个全国最大的高新技术产业基地,重工业应继续向周边迁移。天津应成为该区域的工业中心、商业和贸易中心,最大的通商口岸。而河北基于京津辐射和北京相关产业外移的情况下,应该承接北京产业的产业定位,应该定位于制造业基地、工业园区、农业产业化基地、旅游胜地等。这是一种趋于专业化分工的定位。像“长三角”15个城市之于上海的关系那样,产业选择上和而不同,违而不犯。
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